FAKTA

Nya regler om arbetstillstånd

Den 15 december 2008 träder nya regler om arbetstillstånd i kraft och detta berör till viss del även asylsökande. Genom detta informationsbrev vill Migrationsverket kort informera om huvuddragen i det nya regelverket men framförallt hur de asylsökande kommer att beröras.

Nya regler om arbetstillstånd

Den 15 december 2008 träder nya regler om arbetstillstånd i kraft och detta berör till viss del även asylsökande. Genom detta informationsbrev vill Migrationsverket kort informera om huvuddragen i det nya regelverket men framförallt hur de asylsökande kommer att beröras.

Reglerna innebär i huvudsak
- Arbetsmarknadsprövningen upphör, vilket innebär att arbetsgivaren - inte myndigheterna - avgör om det finns behov av att anställa en tredjelandsmedborgare.
- Migrationsverket tar över hela ansvaret för prövningen av arbetstillstånd.
- Flera undantag från kravet på uppehålls- och arbetstillstånd (UAT) före inresan införs - bl a för asylsökande.
- Skärpta villkor för få ett bevis om undantag från skyldigheten att ha arbetstillstånd (AT-UND).
- Tillståndstiderna förändras.
- Möjligheten att få permanent uppehållstillstånd vid första ansökan tas bort.
- Säsongsarbete försvinner som särskild tillståndsgrund.
- Uppehållstillståndet kan återkallas om anställningen upphör och arbetstagaren inte finner nytt jobb inom tre månader.
- Familjemedlemmar kan följa med och även beviljas arbetstillstånd.
- Överklagande av avslag på ansökan om arbetstillstånd (AT) kan bara göras i samband med avvisning eller utvisning.

Vad krävs för att få tillstånd?
- Arbetstagaren ska kunna försörja sig genom anställningen
- Lön och övriga anställningsvillkor måste vara minst i nivå med svenska kollektivavtal eller vad som är brukligt inom branschen.
- Aktuellt fackförbund ska ha fått tillfälle att yttra sig över anställningsvillkoren.
- Tjänsten ska ha annonserats i Sverige och EU.

Hur länge gäller tillståndet?
- Uppehålls- och arbetstillstånd ska kunna beviljas i sammanlagt 48 månader.
- De första 24 månaderna ska tillståndet vara knutet till både yrke och arbetsgivare. Därefter begränsas det bara till yrke.
- Efter 48 månader kan permanent uppehållstillstånd beviljas.

Särskilda villkor för asylsökande
Om en asylsökande har fått avslag på sin asylansökan och beslutet har vunnit laga kraft kan han eller hon söka om arbetstillstånd i Sverige. Ansökan måste ha kommit in till Migrationsverket inom två veckor från det att beslutet vann laga kraft
Den sökande måste också:
 ha en passhandling vars giltighetstid täckerq tillståndstiden
 haft anställning under minst sex månaderq
 ha ett löfteq om att den anställningen varar i minst 12 månader framåt från ansökningsdagen
I övrigt gäller samma villkor som nämnts ovan under ”vad krävs för att få tillstånd”. Arbetsgivaren behöver dock inte annonsera tjänsten igen.

Ett beslut som inte överklagas vinner lag kraft när det gått tre veckor efter det att den sökande tagit del av beslutet från Migrationsverket eller domstolen. Ett beslut från Migrationsöverdomstolen vinner laga kraft direkt. Om den sökande förklarar sig nöjd med beslutet vinner det också laga kraft direkt.

Det är arbetsgivaren som ansvarar för att visa Migrationsverket att kraven uppfylls. Det gör arbetsgivaren genom det anställningserbjudande som den sökande ska bifoga sin ansökan.

Överklaga
Beslutet att avslå ett arbetstillstånd går inte att överklaga. Den sökandes tidigare beslut om avvisning och utvisning gäller och han eller hon måste lämna landet.

Inga övergångsregler
I förslaget finns inga övergångsregler. Det innebär att de personer som har lagakraftvunna beslut som är äldre än två veckor den 15 december inte omfattas av möjligheten att få en ansökan om arbetstillstånd prövad i Sverige.

Omfattas de som arbetat utan tillstånd?
Personer som vistas och arbetar i Sverige men saknar tillstånd omfattas inte av det nya regelverket och kan därför inte få sin ansökan prövad här. Personen kan dock återvända till sitt hemland och lämna in en ansökan på en svensk beskickning.

Hur söker man uppehålls- och arbetstillstånd?
En ansökan kan göras elektroniskt via Migrationsverkets webbplats eller vid en av Migrationsverkets tillståndsenheter med tillståndsexpedition. I samband med att ansökan lämnas ska ansökningsavgiften betalas.

Vad kostar det?
De flesta måste betala en ansökningsavgift. Avgiften är 2000 kronor första gången man ansöker om arbetstillstånd och i vissa fall också vid en förlängning. När ansökan om förlängning gäller samma arbetsgivare och samma yrke är avgiften dock 1000 kronor.
Avgiften för familjemedlemmar över 18 år är 1 000 kronor och under 18 år 500 kronor.

Vad innebär det om den sökande beviljas ett arbetstillstånd?
Om anställningen är tidsbegränsad får arbetstagaren ett uppehålls- och arbetstillstånd för den begränsade tiden, dock maximalt två år åt gången.
Under de två första åren är uppehålls- och arbetstillståndet kopplat till en viss arbetsgivare och till ett visst yrke. Om tillståndet förlängs efter två år är det inte längre kopplat till en viss arbetsgivare, men fortfarande till ett visst yrke. Efter 48 månader kan arbetstagaren få permanent uppehållstillstånd

Utskrivning från mottagningsenhet
De asylsökande som beviljas uppehålls- och arbetstillstånd utifrån arbete ska själv ordna egen bostad. Det utgår ingen statlig ersättning till kommunerna för flyktingmottagandet.

Vad händer med utvisningsbeslutet?
En ansökan om arbetstillstånd behöver inte innebära att arbetet med att förbereda den sökandes verkställighet avbryts. Det beror på om personens ansökan om arbetstillstånd är välgrundad.

Den sökandes utvisningsbeslut fortsätter att gälla även om ett uppehålls- och arbetstillstånd beviljas. Den sökande har dock rätt att vistas i Sverige så länge han eller hon har ett giltigt tillstånd.

Utvisningsbeslutet upphör att gälla först när den sökande beviljas ett permanent uppehållstillstånd eller när preskription infaller.

Vad gäller för familjemedlemmar?
Familjemedlemmar till arbetstagare kan få uppehållstillstånd för samma tid som arbetstagaren fått uppehålls- och arbetstillstånd. Om anställningen är längre än sex månader kan familjemedlemmarna också få ett arbetstillstånd.

Med familjemedlemmar menas:
Make/maka och sambo
barn under 18 år till arbetstagaren eller till hans eller hennes make/maka eller sambo.

För barn som är 18 år eller äldre krävs att de är beroende av föräldern för sin försörjning. Uppehållstillstånd för familjemedlemmar beviljas för samma tid som för arbetstagaren.

Vad händer om arbetet upphör?
Ett arbets- och uppehållstillståndet i Sverige är alltid tidsbegränsat. Om den sökande blir av med sitt arbete kan Migrationsverket återkalla uppehållstillståndet. Den sökande kan dock söka nytt arbete i Sverige under tre månader från den tidpunkt då den tidigare anställningen upphört.

Om den sökande får en ny anställning ska han eller hon lämna in en ny ansökan om arbetstillstånd om inte tillståndet täcker den nya anställningen. Därefter prövar Migrationsverket förutsättningarna för anställningen hos den nya arbetsgivaren.

Arbete under väntetiden
För att den som är asylsökande ska kunna arbeta under tiden som han eller hon väntar på beslut i sitt asylärenden krävs att han/hon erhåller ett bevis om undantag från skyldigheten att ha arbetstillstånd, ett så kallat AT-UND.

Den sökande har rätt till AT-UND om:
 Migrationsverketq bedömer att det tar längre tid än fyra månader att fatta beslut i asylärendet
 Den sökande med id-handlingar har klarlagt sin identitet. Omq handlingar saknas från början ska den sökande medverka till att få fram sådana. Det betyder att den sökande ska visa handlingar som visar namn, födelsetid och medborgarskap. Handlingen ska dessutom vara försedd med foto och vara utfärdad av behörig myndighet.

Ett bevis om AT-UND förs in på den sökandes LMA-kort. Den sökande ska visa upp beviset om AT-UND för en eventuell arbetsgivare.

Ett bevis om AT-UND gäller normalt till dess att den sökande lämnar landet eller beviljas uppehållstillstånd.

En arbetsgivare som anställer en asylsökande måste meddela Migrationsverket detta. Informationen lämnas till den mottagningsenhet där sökande är inskriven. Detta sker genom en särskild blankett som finns på Migrationsverkets webbplats. Detsamma gäller om anställningen upphör.

Om den sökande har dagersättning måste han eller hon alltid anmäla sin inkomst till Migrationsverket.

Ytterligare information
Mer information finns på vår webbplats, www.migrationsverket.se.
Där hittar du även faktablad om det nya regelverket som riktar sig till arbetsgivare och arbetstagare.

 

Från: fkks På 12/22/2008 08:12 PM